Európa térképe szivárvány színekkel, mesterséges intelligencia által generált.

  1. De Európai Unió (EU) és a Európa Tanács (ET) két különböző entitás.
  2. De EU 27 ország politikai és gazdasági uniója, amely saját törvényhozó, végrehajtó és igazságszolgáltatási hatáskörrel rendelkezik, beleértve az Európai Parlamentet és az Európai Bizottságot. Ez egy nemzetek feletti szervezet.
  3. De Európa Tanács egy független kormányközi szervezet, amelynek célja az emberi jogok, a demokrácia és a jogállamiság előmozdítása Európában. Számos szerve van, például a Parlamenti Közgyűlés és az Emberi Jogok Európai Bírósága. Az EU-nak és az Európa Tanácsnak eltérő, de néha egymást átfedő céljai és kezdeményezései vannak az interszexuális személyek jogaiért.
  4. Mind az Európai Unió, mind az Európa Tanács jelentős mértékben hozzájárult az interszexuális emberek felhatalmazásához.
  5. 2013 – Európa Tanács: Az 1952-es határozat a gyermekek és az interszexuális személyek testi épségének védelmére összpontosít. Kutatást, tudatosságot és jogi intézkedéseket szorgalmaz.
  6. 2015 – emberi jogi biztos: Nils Muižnieks jelentése kiemeli az interszexuális személyek jogait, beleértve a tájékozott beleegyezést és a diszkriminációellenes jogszabályokat.
  7. 2015 – EU Alapjogi Ügynökség: Első állásfoglalás az interszexről, a jogállásra és az alapvető jogokra összpontosítva az EU tagállamaiban.
  8. 2017 – Európa Tanács: A 2191. számú határozat megerősíti az interszexuális személyek jogainak és jólétének védelmére irányuló felhívást, beleértve a testi integritásra és a diszkriminációellenes törvényekre is.
  9. 2019 – Európai Parlament: A 2018/2878-as határozat átfogó intézkedésekre szólít fel, beleértve a jogszabályokat és a tudatosság növelését az interszexuális személyek jogainak védelme érdekében.
  10. 2019 – Európai Bizottság: Az Eurobarometer 493 azt mutatja, hogy az interszexuális embereket a vártnál gyakrabban érik diszkrimináció, és hogy vannak tévhitek a diszkrimináció mértékével kapcsolatban.
  11. 2020 – EU Alapjogi Ügynökség: Az EU-LGBTI II kutatás azt mutatja, hogy az interszexuális válaszadók 62%-a tapasztalt diszkriminációt, és problémái voltak genderbejegyzés.
  12. 2022 – Emberi Jogok Európai Bírósága: Az M kontra Franciaország ügy elfogadhatatlan, de az obiter dicta tippeket ad arra vonatkozóan, hogyan kezelték volna az ügyet, aminek jövőbeli következményei lehetnek.


A fejezet legfontosabb fogalmai: Diszkriminációellenes jogszabályok, Autonomie, Tudatosság, Brüsszel, Családi állapot, Claude Moraes, emberi jogi biztos, Megkülönböztetés, EJEB, Emberi Jogok Európai Bírósága, Európa Parlament, Emberi Jogok Európai Egyezménye, Európai Bizottság, Európai Unió, EJEE, Alapjogi Ügynökség, Genderbejegyzés, Nemi megjelölés, Nem regisztráció, Alapvető jog, Interdiszciplináris, Interszex, Jogi státusz, Gyermekombudsman, A gyermekek jogai, LGB személy, testi épség, Szociális támogatás, Marlene Rupprecht, Orvosi akta, Orvosi kezelés, Emberi jogok, Emberi jogi testület, Emberi jogi szervezet, Nem létfontosságú orvosi kezelés, Nils Muižnieks, NNMB, Obiter Dictum, Kutatás, PACE, Parlamenti Közgyűlés, Piet de Bruyn, Pszichoszociális támogatás, Köztudomás, Európa Tanács, Jogorvoslat, alkotmányos állam, Felbontás, Szex regisztráció, Különleges Eurobarométer, Strasbourg, Szupranacionális szervezet, Trans Személy, Végrehajtó hatalom, Bécs, Törvényhozás, Jogi intézkedés, M kontra Franciaország ügy, Önrendelkezés .

AI-val összefoglalva és egy szerkesztő által ellenőrizve.

Hivatkozások

Európai interszexuális jogok

európai testek felszólítja az országokat, hogy hagyják abba az interszexuális személyek jogainak megsértését. Ez az oldal áttekintést nyújt azokról az európai intézményekről, amelyek befolyásolják az interszexuális személyek emberi jogait.

Európa?

Kényelmes, hogy sokan „Európát” egyetlen közigazgatási egységnek tekintik, amely az európai kontinens összes országa felett hatalmat gyakorol. De ez a kép hibás. Számos különböző testület létezik, amelyek mindegyikének nevében szerepel az Európa szó, de egymástól függetlenül működnek. Ez az oldal elsősorban arról szól, hogy mi a Európai Unió és az Európa Tanács (Az Európa Tanács – CoE) az interszexuális személyek jogaiért, de a két szervezet közötti különbség rövid magyarázatával kezdődik.

Európai Unió (EU)

Az EU 27 európai ország politikai és gazdasági uniója.1Belgium, Bulgária, Ciprus, Dánia, Németország, Észtország, Finnország, Franciaország, Görögország, Magyarország, Írország, Olaszország, Horvátország, Lettország, Litvánia, Luxemburg, Málta, Hollandia, Ausztria, Lengyelország, Portugália, Románia, Szlovénia, Szlovákia, Spanyolország, Csehország, Svédország.
Az Egyesült Királyság korábban tagja volt az EU-nak, de a Brexit-népszavazás után kilépett, és 31. január 2020-e óta nem tagja. Saját törvényhozó, végrehajtó és bírói hatalma van. Fontos intézmények a következők:

Túl azt tárgyalja, hogy ez a három intézmény (és az EU Alapjogi Ügynöksége itt még nem említettük) mit jelent az Európai Unió számára.

Európa Tanács

Az Európa Tanács nem uniós intézmény, hanem független Kormányközi szervezet (IGO), amelyet 1949-ben alapítottak az emberi jogok, a demokrácia és a jogállamiság előmozdítására Európában. Minden EU-tagállam tag, de számos nem EU-tagország is tagja.

Az Európa Tanácsnak különböző testületei és ügynökségei vannak, amelyek együttműködnek küldetésének előmozdítása és céljai elérése érdekében. Az Európa Tanács fő szervei a következők:

Ez a négy hatóság is túl megbeszélés alatt.

Valamit Európáról is

Nem az Európai Unió és az Európa Tanács az egyetlen olyan szervezet, amely az Európa nevet minden európai ország részvétele nélkül használja. Az alábbi intézmények főként a határokkal és a pénzzel kapcsolatosak. Bár ennek a kettőnek sok köze van az emberi jogokhoz, itt csak azért említjük őket, hogy egyértelművé tegyük, nem részei sem az Európai Uniónak, sem az Európa Tanácsnak.

Az eurózóna vagy euró-valutaunió azon országok csoportja, ahol az euró a hivatalos fizetőeszköz. Ezek az országok nem mindegyike tagja az EU-nak. Ezzel szemben vannak olyan uniós tagállamok is, amelyek (még) nem használják fizetőeszközként az eurót. Az euróövezeti országok pénzügyminisztereit Eurocsoportnak nevezik.

Az eurócsoport egy informális testület, amely az euróövezeti országok pénzügyminisztereit tömöríti, hogy megvitassák a közös valutával, az euróval kapcsolatos kérdéseket. Megbeszéléseik gyakran az eurót használó országok gazdaságpolitikájára és fiskális koordinációjára összpontosítanak. Bár az eurócsoport informális jellegű, fontos szerepet játszik az eurózóna gazdasági irányításában.2Az eurózóna, más néven Eurovaluta Unió, az Európai Unió tagállamainak csoportja, amelyek hivatalos fizetőeszközként az eurót vezették be. Az euróövezet országai az Európai Központi Bankon és az eurorendszeren keresztül koordinálják gazdaságpolitikájukat és monetáris ügyeiket. Az eurózóna részeként ezek az országok bizonyos gazdasági és fiskális kritériumokhoz és politikai megállapodásokhoz kötődnek, a Stabilitási és Növekedési Paktumban meghatározottak szerint. Az eurózóna célja a gazdasági stabilitás előmozdítása és a tagországok közötti integráció erősítése. Nem minden EU-tagállam azonban tagja az eurózónának; egyesek úgy döntöttek, hogy megtartják saját nemzeti valutáikat, míg mások még nem teljesítik az euró bevezetésének feltételeit. Az Eurocsoport megfogalmazhat bizonyos szakpolitikai irányokat, ajánlásokat, de a formális döntéseket az Európai Unió Tanácsa hozza meg az euróövezeti országok gazdasági és pénzügyminisztereiből álló összetételében.

Azok az országok, amelyek nem tagjai az Európai Uniónak (EU), ahol az euró a hivatalos fizetőeszköz Koszovó en Montenegró. Ezenkívül az euró a hivatalos fizetőeszköz négy olyan mikroállamban, amelyek nem EU-tagállamok: Andorra, Monaco, San Marino-On Vatikán.

Hét EU-tagállam van, amely nem tartozik az eurózónához. Ezek Bulgária, Dánia, Magyarország, Lengyelország, Románia, A Cseh Köztársaság hu, Svédország.

De schengeni országok olyan európai országok csoportja, amelyek aláírtak egy szerződést, amely lehetővé teszi számukra, hogy egy területként, belső határellenőrzés nélkül működjenek együtt. Ez azt jelenti, hogy az emberek szabadon utazhatnak ezen országok között anélkül, hogy a határokon útlevél-ellenőrzést végeznének. A Schengeni Egyezményt eredetileg 1985-ben írták alá a luxemburgi Schengen faluban, innen ered a név.

A schengeni övezet a külső határok védelmére, a közös vízumpolitika végrehajtására, valamint a térségen belüli biztonságot szolgáló rendőrségi és igazságügyi együttműködésre irányuló intézkedéseket tartalmaz. A megállapodás célja az volt, hogy előmozdítsa az emberek szabad mozgását a részt vevő országokon belül a biztonság megőrzése mellett.

Bár a legtöbb schengeni ország egyben az Európai Unió tagja is, nem minden uniós tagállam tagja a schengeni övezetnek, és fordítva, néhány nem uniós ország tagja schengeni övezetnek. Bulgária, Ciprus, Románia-On Írország tagjai az EU-nak, de (még) nem részei a schengeni övezetnek. Bulgária és Románia várhatóan 1. január 2024-jén csatlakozik a schengeni egyezményhez mind a légi, mind a szárazföldi határátkelők tekintetében.  Izland, Liechtenstein, Norvégia-On Svájc részei a schengeni övezetnek, de nem tagjai az EU-nak.

Az Európai Szabadkereskedelmi Társulás (EFTA) egy kormányközi szervezet, amelynek célja a szabad kereskedelem és a gazdasági integráció előmozdítása tagjai között.

A részt vevő országok nem tagjai az Európai Uniónak, de különböző megállapodások révén hozzáférnek az EU belső piacának egyes részeihez. Az EFTA tagállamai: Izland, Liechtenstein, Norvégia és Svájc. Hollandiában az EFTA-t EVA, European Free Trade Association rövidítéssel ismerik.

Idővonal az interszexuális jogok Európában

  • 2013
  • Az Európa Tanács Parlamenti Közgyűlése
  • 1952(2013) határozat: A testi épséghez való jog [7]
    Marlene Rupprecht határozatot terjeszt elő, amelynek célja a gyermekek és az interszexuális személyek testi épségének védelme. Az állásfoglalás a szükségtelen orvosi kezelések kutatását, a különböző ágazatok tudatosítását és a szakemberek képzését szorgalmazza, valamint jogi intézkedéseket és interdiszciplináris párbeszédet irányoz elő a gyermekek jogainak garantálása érdekében. Olvass tovább…
  • 2015
  • Az Európa Tanács emberi jogi biztosa
  • Jelentés Emberi jogok és Intersex Emberek (People) [1]
    Nils Muižnieks támogatja az interszexuális személyek jogainak védelmét, beleértve az orvosi kezelésekhez való tájékozott beleegyezéshez való jogukat. Hangsúlyozza az interdiszciplináris támogatás, az orvosi dokumentumokhoz való hozzáférés és a diszkriminatív jogszabályok felülvizsgálatának szükségességét. A hivatalos dokumentumokban való rugalmas nemi bejegyzésre és az emberi jogi szervek aktív bevonására szólít fel, valamint hangsúlyozza a köztudatosság és a szakképzés fontosságát. Olvass tovább…
  • 2015
  • EU Alapjogi Ügynökség
  • Az alapvető jogok helyzete intersex emberek [4]
    Az FRA kiad egy első állásfoglalást az interszexről. A dokumentum az interszexuális személyek jogállását elemzi az EU tagállamaiban, az alapvető jogokra helyezve a hangsúlyt. Hangsúlyozza, hogy sok tagállam nemi vonatkozású műveleteket hajt végre interszexuális gyermekeken, és hogy az interszexuális hovatartozáson alapuló megkülönböztetést nemen alapuló megkülönböztetésnek kell tekinteni. Támogatja a jobb tájékoztatást és a hivatalos dokumentumokban szereplő nemi jelzések felülvizsgálatát. Olvass tovább…
  • 2017
  • Az Európa Tanács Parlamenti Közgyűlése
  • 2191(2017) határozat: A szükségtelen orvosi kezelés leállítása [8]
    Piet de Bruyn széles körű állásfoglalást terjeszt elő, amely még Marlene Rupprecht állásfoglalásánál is erőteljesebben felszólítja a tagállamokat, hogy mozdítsák elő az interszexuális emberek jogait és jólétét. Ez magában foglalja a testi integritás és autonómia biztosítását, pszichoszociális és szociális támogatást, a nemek szerinti nyilvántartás kiigazítását, a diszkriminációellenes jogszabályokba való felvételét, valamint a szakemberek és a közvélemény tudatosítását. Olvass tovább…
  • 2019
  • Európa Parlament
  • 2018/2878(RSP) határozat: Az interszexuális személyek jogairól[3]
    Claude Moraes az Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság nevében olyan állásfoglalást terjeszt elő, amely átfogó intézkedésekre szólít fel az interszexuális személyek jogainak védelmében. Ez magában foglalja a törvényjavaslatokat, a szükségtelen orvosi kezelések betiltását és a figyelem felkeltését. A rugalmasságot támogatják genderregisztráció, pénzügyi támogatás az érintett szervezeteknek, valamint az emberi jogokon alapuló megközelítés a kutatásban és a szakpolitikában. Olvass tovább…
  • 2019
  • Európai Bizottság
  • Különleges Eurobarométer 493: Diszkrimináció az Európai Unióban[2]
    Az interjúkon alapuló kiterjedt kutatás azt mutatja, hogy a legtöbben így gondolják LHB személyeket több mint transgender és interszex emberek. Ugyanez a kutatás azt is kimutatja, hogy a valóságban az interszexuális emberek kétszer nagyobb valószínűséggel részesülnek diszkriminációban, mint az LGB emberek. Az interszexuális emberek diszkriminációja és trans a személyek száma megközelítőleg azonos. Figyelemre méltó az a megállapítás, hogy az emberek szívesebben szeretnék, ha gyermekük LMBT legyen, mint hogy gyermekük kapcsolatba lépjen egy interszex személlyel. Olvass tovább…
  • 2020
  • EU Alapjogi Ügynökség
  • EU-LMBTI II: Hosszú út áll előttünk az LMBTI egyenlőség felé [5]
    Egy, az LMBTI-re kiterjedő tanulmány részeként először szerepel az interszexről szóló rész. A kutatás azt mutatja, hogy az interszex válaszadók 62%-a érezte magát diszkriminációnak a felmérést megelőző 12 hónapban. Az is kiderült, hogy 62%-uk nem adott engedélyt arra, hogy beleegyezés nélküli, szükségtelen kezelések áldozatai legyenek. Emellett 19%-a tapasztal problémákat a családi állapotának nyilvántartásba vételekor ill gender, beleértve a szolgáltatás megtagadását és a személyzet általi nevetségessé tételét. Olvass tovább…
  • 2022
  • Emberi Jogok Európai Bírósága
  • Obiter dicta a kiejtésben M contre la France [6]
    M. interszexuális személy Franciaország elleni panaszát az Emberi Jogok Európai Bírósága elfogadhatatlannak nyilvánította, mert Franciaországban nem merítettek ki (használtak) minden jogorvoslati lehetőséget. Az ügy mégis fontos, mert a bírák úgynevezett obiter dicta-ban utalnak arra, hogyan kezelték volna az ügyet, ha a panaszt elfogadhatónak nyilvánítják. Olvass tovább…
Európa Tanács, Strasbourg. Ellen Wuibaux figura

Európa Tanács

Az Európa Tanács teljesen elkülönül az Európai Uniótól. Az Európa Tanács egy független Kormányközi Szervezet (IGO), amelyet 1949-ben alapítottak, és célja az emberi jogok, a demokrácia és a jogállamiság előmozdítása Európában. Minden EU-tagállam tag, de számos nem EU-tagország is tagja.

Európa Tanács

Az Európa Tanács nem uniós intézmény, hanem független kormányközi szervezet (IGO). Az Európa Tanácsot 1949-ben alapították, és célja az emberi jogok, a demokrácia és a jogállamiság előmozdítása Európában. Minden EU-tagállam tag, de számos nem EU-tagország is tagja.32023 októberétől 46 ország tagja az Európa Tanácsnak: Albánia, Andorra, Örményország, Azerbajdzsán, Belgium, Bosznia-Hercegovina, Bulgária, Ciprus, Dánia, Németország, Észtország, Finnország, Franciaország, Grúzia, Görögország, Magyarország, Írország , Izland , Olaszország, Horvátország, Lettország, Liechtenstein, Litvánia, Luxemburg, Málta, Moldova, Monaco, Montenegró, Hollandia, Észak-Macedónia, Norvégia, Ukrajna, Ausztria, Lengyelország, Portugália, Románia, San Marino, Szerbia, Szlovénia, Szlovákia, Spanyolország , Csehország, Törökország, Egyesült Királyság, Svédország, Svájc. Számos ország tagja az Európa Tanácsnak, mert autonóm országként kapcsolódnak egy másik tagállamhoz: Grönland (Dán Királyság), Francia Guyana (Franciaország). Kanada, Izrael (csak a Parlamenti Közgyűlésben), Japán, Mexikó, Vatikánváros és az Egyesült Államok megfigyelői státusszal rendelkezik. Az ukrajnai háború miatt Fehéroroszországot felfüggesztették, Oroszország pedig már nem tagja.

Az Európa Tanácsnak számos testülete és ügynöksége van, amelyek együtt dolgoznak küldetésének és célkitűzéseinek előmozdításában az emberi jogok, a demokrácia és a jogállamiság területén Európában. Az Európa Tanács fő szervei a következők:

Az Európa Tanács Parlamenti Közgyűlése (PACE) az Európa Tanács testülete, amely a tagállamok parlamenti képviselőiből áll. Nincs törvényhozó hatalma, de tanácsadó szerepet tölt be, és figyelemmel kíséri az emberi jogi kérdéseket.

Az Európa Tanács Parlamenti Közgyűlése (PACE)4A PACE az angol elnevezés rövidítése: Parliamentary Assembly of the Council of the Europe. az Európa Tanács két fő szervének egyike a Miniszteri Bizottság mellett. A Közgyűlés elsősorban az emberi jogok, a demokrácia és a jogállamiság előmozdításával és védelmével foglalkozik Európában. Tanácsadó szerepet tölt be, és a tagállamoknak és a Miniszteri Bizottságnak címzett ajánlásokat és állásfoglalásokat fogadhat el.

A PACE az Európa Tanács 47 tagállamának nemzeti parlamentjeinek képviselőiből áll. A mandátumok elosztása az egyes tagállamok lakosságszáma alapján történik. Összesen 324 tag és ugyanennyi póttag van. A tagok évente négyszer találkoznak Strasbourgban a plenáris üléseken, ahol megvitatják a jelentéseket, megvitatják és szavaznak az állásfoglalásokról és ajánlásokról. Bár a PACE állásfoglalásai és ajánlásai nem kötelező erejűek, gyakran befolyásolják a tagállamok politikai döntéshozatalát, és hozzájárulnak a szabványok kidolgozásához.

A PACE egyik fontos feladata, hogy figyelemmel kísérje a tagállamok Európa Tanáccsal szembeni kötelezettségeinek és kötelezettségvállalásainak betartását. Szerepet játszik a választások ellenőrzésében is a tagállamokban.

A Miniszteri Bizottság az Európa Tanács legfőbb döntéshozó szerve.

A tagállamok külügyminisztereiből vagy azok strasbourgi állandó diplomáciai képviselőiből áll. A Miniszteri Bizottság dönt az Európa Tanács politikájáról és költségvetéséről. Emellett figyelemmel kíséri az Emberi Jogok Európai Bírósága ítéleteinek végrehajtását. Kormányközi testületként az EGSZB támogatja a tagállamok közötti együttműködést, és törekszik az emberi jogok, a demokrácia és a jogállamiság védelmére és előmozdítására Európában.

Az Emberi Jogok Európai Bírósága (EJEB) az Európa Tanács bírósági szerve, amely az Emberi Jogok Európai Egyezményében foglalt jogok megsértésével kapcsolatos panaszokat tárgyalja.

Magánszemélyek, csoportok és tagállamok pert indíthatnak a Bíróság előtt. Az EJEB ítéletei kötelezőek az érintett tagállamokra nézve, és azokat be kell tartani. A Bíróság döntő szerepet játszik az emberi jogok védelmében és előmozdításában Európában, és hozzájárul a közös jogi normák kialakításához az Európa Tanács tagállamaiban.

Az Emberi Jogok Biztosa egy független és pártatlan intézmény az Európa Tanácson belül, amelyet azért hoztak létre, hogy előmozdítsa és erősítse az emberi jogok védelmét a tagállamokban.

Annak érdekében, hogy jó képet kapjon az emberi jogi helyzetről, a biztos rendszeresen ellátogat a tagállamokba. E látogatások során kormánytisztviselőkkel, a kormány képviselőivel fog beszélni A civil társadalom és más érintett felek. Minden egyes látogatás után a megállapításokat és az ajánlásokat egy jelentésben rögzítik, amely az érintett tagállammal folytatott további párbeszéd alapjául szolgál. A biztos ezen országspecifikus tevékenységek mellett olyan tágabb témákra is összpontosít, amelyek több tagállamot is érintenek, mint például a véleménynyilvánítás szabadsága, a kisebbségek és a migránsok jogai. A biztos munkájának fontos része a nemzeti emberi jogi intézményekkel és civil társadalmi szervezetekkel folytatott folyamatos párbeszéd. Ennek integritásának és hatékonyságának biztosítása érdekében funkció a biztos az Európa Tanács és a tagállamok egyéb szerveitől teljesen függetlenül működik.

Az emberi jogok biztosi posztját 1999-ben hozták létre, azóta többen is betöltötték ezt a tisztséget, egyenként hatéves, egyszer megújítható mandátummal.

Három összetevő tagadhatatlanul hozzájárult az interszexuális emberek emberi jogainak előmozdításához:

  • Az emberi jogok biztosa
  • Az Európa Tanács Parlamenti Közgyűlése
  • Az Emberi Jogok Európai Bírósága

Ezeket a hozzájárulásokat az alábbiakban ismertetjük.

Marlene Rupprecht, PACE szenátor, Európa Tanács, Strasbourg. Kép: ismeretlen fotós/Európa Tanács

Az Európa Tanács Parlamenti Közgyűlése (1):
1952(2013) határozat: a testi épséghez való jog

Egy jelentésben a Szociális, Közegészségügyi és Fenntartható Fejlődési Bizottság Marlene Rupprecht, a PACE szenátora szerint az Európa Tanács Parlamenti Közgyűlése gyakran felhívta a figyelmet a gyermekek elleni erőszakra, ahol nyilvánvaló, hogy az elkövető rosszhiszeműen cselekszik (szexuális erőszak különböző kontextusokban, iskolai erőszak, családon belüli erőszak stb.) . De azt is megjegyzi, hogy a gyermekek testi épségének orvosilag nem indokolt megsértését soha nem vizsgálták – olyan jogsértések, amelyek hosszan tartó hatással lehetnek az életükre. Ezért nyújtotta be ezt az állásfoglalást.

A tagállamok felkérést kapnak:

  • a nem szükséges és nem konszenzusos gyógykezelések számának vizsgálata, a gyógykezelések gyermekjogi szempontú újragondolása,
  • a tudatosság előmozdítása az orvostudomány területén, az iskolákban, a vallási közösségekben és a szolgáltatók körében,
  • az egészségügyi és oktatási személyzet, esetleg vallási képviselők képzése, akik odafigyelnek bizonyos eljárások kockázataira és alternatíváira,
  • nyilvános vita elindítása a gyermekeknek a testi épségük megsértése elleni védelemhez való jogáról az emberi jogi normák szerint,
  • kutatást végezni az interszexuális emberek sajátos helyzetéről,
  • gondoskodni arról, hogy a gyermekek ne essenek át szükségtelen kozmetikai orvosi vagy sebészeti kezeléseken,
  • garantálja a testi épséghez, autonómiához és önrendelkezéshez való jogot,
  • megfelelő útmutatást és támogatást nyújtani az interszexuális gyermeket nevelő családoknak,
  • a különböző szakmák képviselői közötti interdiszciplináris párbeszéd elősegítése az uralkodó hagyományok leküzdése érdekében, amelyek nem veszik figyelembe a gyermekek jogait,
  • azon dolgoznak, hogy felhívják a figyelmet arra, hogy a gyermekeket a számukra megfelelő módon be kell vonni a testi épségükkel kapcsolatos döntésekbe,
  • törvénybe iktatni, hogy bizonyos műveleteket és gyakorlatokat ne végezzenek el addig, amíg a gyermek elég idős a konzultációhoz.

7. A Közgyűlés ezért felkéri a tagállamokat, hogy:

7.1. megvizsgálják a nem egészségügyileg indokolt, a gyermekek testi épségét befolyásoló műtétek és beavatkozások különböző kategóriáinak elterjedtségét az adott országukban, valamint az ezekkel kapcsolatos konkrét gyakorlatokat, és gondosan mérlegeljék azokat a gyermek mindenek felett álló érdekének szem előtt tartásával. annak érdekében, hogy mindegyikük számára konkrét cselekvési irányokat határozzon meg;

7.2. célzott figyelemfelkeltő intézkedéseket kezdeményezzen a gyermekek testi épségének megsértésének ezen kategóriáira vonatkozóan, amelyeket azokban a konkrét összefüggésekben kell végrehajtani, ahol az információ a legjobban eljuttatható a családokhoz, például az egészségügyi szektorban (kórházak és orvosok), iskolák , vallási közösségek vagy szolgáltatók;

7.3. speciális képzést nyújtanak az egyes eljárások kockázatairól és alternatíváiról, valamint az elvégzésük során teljesítendő egészségügyi okokról és minimális egészségügyi feltételekről a különböző érintett szakembereknek, különösen az egészségügyi és oktatási személyzetnek, valamint önkéntes alapon, vallási képviselők;

7.4. kezdeményezzen nyilvános vitát, ideértve a kultúrák és vallások közötti párbeszédet is, amelynek célja széles körű konszenzus elérése a gyermekek testi épségük megsértése elleni védelemhez való jogairól az emberi jogi normák szerint;

7.5. tegye meg a következő intézkedéseket a gyermekek testi épségének megsértésének meghatározott kategóriáira vonatkozóan:

7.5.1. nyilvánosan elítélik a legkárosabb gyakorlatokat, például a női nemi szervek megcsonkítását, és törvényt fogadnak el ezek tilalmáról, így biztosítva a hatóságoknak azokat a mechanizmusokat, amelyek megakadályozzák és hatékonyan leküzdhetik ezeket a gyakorlatokat, beleértve a területen kívüli „joghatóságot megalapozó jogalkotási vagy egyéb intézkedéseket” is. olyan esetek, amikor az állampolgárokat külföldön a női nemi szerv megcsonkításának vetik alá, az Európa Tanács nők elleni erőszak és a családon belüli erőszak megelőzéséről és leküzdéséről szóló egyezményének (CETS No. 44) 210. cikkében meghatározottak szerint;

7.5.2. világosan határozza meg azokat az orvosi, egészségügyi és egyéb feltételeket, amelyeket bizonyos vallási közösségekben ma széles körben végeznek, mint például a fiatal fiúk nem orvosilag indokolt körülmetélése;

7.5.3. további kutatásokat végezzen a konkrét helyzettel kapcsolatos ismeretek bővítése érdekében intersex gondoskodjanak arról, hogy csecsemőkorban vagy gyermekkorban senki ne legyen kitéve szükségtelen, inkább kozmetikai, semmint az egészség szempontjából létfontosságú orvosi vagy sebészeti kezelésnek, garantálja az érintettek testi épségét, autonómiáját és önrendelkezését, és biztosítsa a családoknak intersex megfelelő tanácsadással és támogatással;

7.6. támogassák az interdiszciplináris párbeszédet a különböző szakmák képviselői között, beleértve az orvosokat és a vallási képviselőket, hogy leküzdjék azokat az uralkodó hagyományos módszereket, amelyek nem veszik figyelembe a gyermek érdekét és a legújabb orvosi technikákat.

7.7. fel kell hívni a figyelmet arra, hogy biztosítani kell a gyermekek részvételét a testi épségükkel kapcsolatos döntésekben, ahol ez helyénvaló és lehetséges, és konkrét jogi rendelkezéseket kell elfogadni annak biztosítására, hogy bizonyos műveleteket és gyakorlatokat ne végezzenek el, mielőtt a gyermek elég idős lesz ahhoz, hogy konzultálni tudjanak vele.

Az ajánlások teljes szövege
Emberi Jogi Biztos - Kép: Klara Beck/Európa Tanács, Strasbourg.

emberi jogi biztos:
Az emberi jogok és Intersex Emberek (People)

A jelentésben Emberi jogok és Intersex Emberek (People) 2015), Nils Muižnieks, az Európa Tanács emberi jogi biztosa5Muižnieks 2012 és 2018 között volt emberi jogi biztos. nyolc ajánlást tett közzé.

  1. Tagállamok véget kell vetni az interszexuális emberek orvosilag szükségtelen „normalizáló” kezelésének, ideértve a nemi szervek visszafordíthatatlan műtéteit és sterilizálását is, amennyiben azt az érintett személy szabad és teljes körű tájékoztatáson alapuló beleegyezése nélkül hajtják végre vagy adják be. A nemhez kötött kezelést olyan korban kell elérhetővé tenni az interszexuális személyek számára, amikor szabad és teljes körű tájékoztatáson alapuló beleegyezésüket adhatják. Tiszteletben kell tartani az interszexuális személyek azon jogát, hogy ne részesüljenek nemi hovatartozás szerinti kezelésben.
  2. Interszex személyek és családjuknak interdiszciplináris tanácsot és támogatást kell kapniuk, beleértve a kortárs támogatást is. Biztosítani kell, hogy az interszexuális személyek hozzáférjenek orvosi nyilvántartásukhoz.
  3. Nemzeti és nemzetközi orvosi osztályozások felül kell vizsgálni a nemi jellemzők kóros eltéréseit annak érdekében, hogy felszámolják az interszexuális személyek emberi jogainak tényleges gyakorlása előtt álló akadályokat, ideértve az elérhető legmagasabb szintű emberi jogokat is. egészség.
  4. Tagállamok elő kell segítenie az interszexuális személyek törvény előtti elismerését születési anyakönyvi kivonatok, anyakönyvi okmányok, személyazonosító okmányok, útlevelek és egyéb hivatalos személyi okmányok gyors rendelkezésre bocsátásával, tiszteletben tartva az interszexuális személyek önrendelkezési jogát. Rugalmas eljárásokat kell betartani a nem hozzárendelése és átsorolása során/gender hivatalos dokumentumokban, beleértve azt a lehetőséget is, hogy ne válasszunk konkrét férfi vagy női nemet. A tagállamoknak mérlegelniük kell a nemek szerinti regisztráció hivatalos dokumentumokban való kötelezővé tételének arányosságát.
  5. Nemzeti jogszabályok Az egyenlő bánásmódot és a gyűlölet-bűncselekményeket felül kell vizsgálni annak biztosítása érdekében, hogy ez a jogszabály védje az interszexuális személyeket. A nemi jellemzőket az egyenlő bánásmódra és a gyűlöletbűncselekményekre vonatkozó jogszabályokban konkrét indokként, vagy legalább a nemi vagy gender tekintendő úgy, hogy a nemi jellemzőket a megkülönböztetés tiltott okaként tartalmazza.
  6. Nemzeti emberi jogi struktúrák Az ombudsmanoknak, az esélyegyenlőségi testületeknek, az emberi jogi bizottságoknak és a gyermekombudsmanoknak aktívan foglalkozniuk kell az interszexuális emberekkel, beleértve a gyerekeket is. Egyértelmű felhatalmazást kell adni nekik az interszexuális emberekkel kapcsolatos kérdések kezelésére és áldozattámogatás nyújtására. Meg kell könnyíteni az interszexuális személyek igazságszolgáltatáshoz való hozzáférését.
  7. Tagállamok meg kell vizsgálnia az interszexuális személyek helyzetét és emberi jogi védelmi szükségleteit különböző körülmények között. Sürgősen szükség van a közvélemény jobb tudatosítására és szakképzésre az interszexuális emberek problémáival kapcsolatban. Az interszex személyek és az őket képviselő szervezetek számára lehetővé kell tenni, hogy aktívan részt vegyenek az önmaguk kutatásában és az emberi jogok élvezetének javítására irányuló intézkedések kidolgozásában.
  8. Az emberi jogok megsértése azt, hogy az interszexuális embereket a múltban megszenvedték, ki kell vizsgálni, nyilvánosan el kell ismerni és helyre kell hozni. Az etikai és szakmai normákat, a jogi biztosítékokat és a bírósági ellenőrzést meg kell erősíteni az emberi jogok jövőbeni betartásának biztosítása érdekében

  1. A tagállamoknak be kell fejezniük az orvosilag szükségtelen „normalizáló” kezelést intersex személyek, ideértve a nemi szervek visszafordíthatatlan műtétét és sterilizálását is, ha azt az érintett személy szabad és teljes körű tájékoztatáson alapuló beleegyezése nélkül hajtják végre vagy hajtják végre. A szexuális kijelölés kezelésének elérhetőnek kell lennie intersex olyan korban, amikor szabad és teljes körű tájékoztatáson alapuló beleegyezésüket kifejezhetik. Intersex személyek joga, hogy ne részesedjenek sex besorolási bánásmódot tiszteletben kell tartani.
  2. Intersex a személyeknek és családjaiknak interdiszciplináris tanácsadást és támogatást kell kínálni, beleértve a kortárs támogatást is. Intersex a személyek orvosi ellátáshoz való hozzáférése
    nyilvántartást kell biztosítani.
  3. Nemzeti és nemzetközi orvosi osztályozások, amelyek a patológiás eltéréseket sex jellemzőit felül kell vizsgálni a hatékony élvezet útjában álló akadályok kiküszöbölése érdekében intersex emberi jogok, beleértve az elérhető legmagasabb szintű egészséghez való jogot.
  4. A tagállamoknak elő kell segíteniük az elismerést intersex magánszemélyek törvény elé állítása születési anyakönyvi kivonatok, anyakönyvi okmányok, személyazonosító okmányok, útlevelek és egyéb hivatalos személyi okmányok gyors rendelkezésre bocsátásával, tiszteletben tartva intersex a személyek önrendelkezési joga. Rugalmas eljárásokat kell betartani a hozzárendelés és az átcsoportosítás során sex/gender hivatalos dokumentumokban, ugyanakkor lehetőséget biztosít arra, hogy ne válasszon férfit vagy nőt gender jelző. A tagállamoknak mérlegelniük kell az előírás arányosságát gender jelölők a hivatalos dokumentumokban.
  5. Az egyenlő bánásmódra és a gyűlöletbűncselekményekre vonatkozó nemzeti jogszabályokat felül kell vizsgálni annak biztosítása érdekében, hogy azok védelmet nyújtsanak intersex emberek. A szexuális jellemzőket az egyenlő bánásmódra és a gyűlöletbűncselekményekre vonatkozó jogszabályok konkrét indokaként, vagy legalábbis annak alapjaként kell szerepeltetni sex/gender mértékadóan úgy kell értelmezni, hogy magában foglalja sex jellemzői, mint tiltott megkülönböztetési okok.
  6. A nemzeti emberi jogi struktúráknak, például az ombudsmanoknak, az esélyegyenlőségi testületeknek, az emberi jogi bizottságoknak és a gyermekjogi ombudsmanoknak aktívan részt kell venniük intersex emberek, köztük gyerekek. Egyértelműen megbízást kell kapniuk a kapcsolódó kérdésekre intersex és áldozatsegítő szolgáltatásokat nyújtani számukra. Szükség van a megkönnyítésre intersex a személyek igazságszolgáltatáshoz való hozzáférése.
  7. A tagállamoknak kutatást kell végezniük a helyzetről és az emberi jogok védelmével kapcsolatos szükségletekről intersex emberek különböző környezetben. Sürgősen javítani kell a közvélemény tudatosságát és szakmai képzését a felmerülő problémákkal kapcsolatban intersex személyek. Intersex Lehetővé kell tenni, hogy az emberek és az őket képviselő szervezetek aktívan részt vegyenek az őket érintő kutatásokban és az emberi jogok érvényesülését javító intézkedések kidolgozásában.
  8. Az emberi jogok megsértése intersex A múltban elszenvedett embereket ki kell vizsgálni, nyilvánosan elismerni és orvosolni kell. Az etikai és szakmai normákat, a jogi biztosítékokat és a bírósági ellenőrzést meg kell erősíteni az emberi jogok jövőbeli megfelelésének biztosítása érdekében.
Az ajánlások teljes szövege
Piet de Bruyn (PACE szenátor) – Kép: Sandro Weltin/Európa Tanácsa

Az Európa Tanács Parlamenti Közgyűlése (2):
2191(2017) határozat: hagyja abba a szükségtelen orvosi kezelést

Az Európa Tanács Parlamenti Közgyűlése6angolul PACE – Parlamenti Közgyűlése az Európa Tanács a 2191(2017) számú határozatban felszólít az interszexuális gyermekek nem konszenzuson alapuló, szükségtelen „normalizáló” orvosi kezelésének megszüntetésére (PACE 2017).

Az Európa Tanács Parlamenti Közgyűlése (PACE) a 2191. (2017) számú határozatában felszólítja a tagállamokat, hogy tiltsák be az interszexuális személyek nem konszenzuson alapuló, szükségtelen „normalizáló” orvosi kezelését (PACE 2017). Azon helyzetek kivételével, amikor a gyermek élete közvetlen veszélyben forog, az interszexuális gyermekek szexuális jellemzőinek megváltoztatását célzó minden kezelést el kell halasztani, amíg a gyermek önállóan nem dönt. Ezenkívül az állásfoglalás elismeri ezt a tudatosságot mindkettőben egészségügyi dolgozók A társadalomra szükség van, és az Európa Tanács tagállamait felszólítják, hogy nyújtsanak kártérítést az interszexuális személyeknek, akik beleegyezés nélkül, szükségtelen orvosi kezelés áldozataivá válnak.

Először

Ez az első alkalom, hogy ilyen állásfoglalást ilyen magas politikai szinten fogadtak el. A jelentést és az állásfoglalást, amelyen Piet De Bruyn előadó egy évig dolgozott, korábban egyhangúlag elfogadta az Európa Tanács Esélyegyenlőségi és Megkülönböztetés-ellenes Bizottsága.

Az állásfoglalás a gyermekek testi épséghez való jogáról szóló, 2013-ban elfogadott 1952 (2013) határozat (PACE 2013), valamint az Európa Tanács emberi jogi biztosa, Nils Muižnieks által 2015-ben közzétett ajánlások logikus folytatása (Agius 2015). ).

Összefoglalva, az állásfoglalás a következőket írja elő:

A tagállamok felkérést kapnak, hogy:

  • lehetővé téve az interszexuális embereknek, hogy kiálljanak a testi integritáshoz és a testi autonómiához való joguk mellett,
  • az interszex embereknek pszichoszociális és társadalmi segítséget nyújtani a többek között a társadalom interszexekkel kapcsolatos attitűdjéből adódó kihívások kezelésében.
  • a szexuális kapcsolat nyilvántartását úgy megszervezni, hogy az interszexuális személyeket ne akadályozzák / diszkriminálják,
  • az interszexuális személyek elleni diszkriminációt a diszkriminációellenes jogszabályokba belefoglalni,
  • az interszexuális emberek helyzetével és jogaival kapcsolatos kutatások elvégzése,
  • felhívja a szakemberek és a közvélemény figyelmét az interszexuális személyek helyzetére és jogaira.

Az Oviedói Egyezmény[3] fényében az 1952 (2013) határozatban[4] megfogalmazott vonatkozó ajánlások, az Európa Tanács emberi jogi biztosának ajánlásai[5], valamint az Európai Tanács számos ajánlása. VN A Szerződés Szervezetei [6], a Közgyűlés felhívja a tagállamokat:

7.1 tekintettel a gyermekek testi épséghez és testi autonómiához való jogának hatékony védelmére, valamint az interszexuális személyek e jogok érvényesítésére való felhatalmazására:

7.1.1. megtiltja az orvosilag szükségtelen szexet „normalizáló” műtétet, sterilizálást és egyéb kezeléseket, amelyeket interszexuális gyermekeken a beleegyezésük nélkül végeznek;
7.1.2. biztosítsa, hogy a közvetlen életveszélyes helyzetek kivételével minden olyan kezelést, amely befolyásolja a gyermek szexuális jellemzőit, beleértve a nemi mirigyeit is, nemi szervek vagy a belső nemi szervekre, elhalasztják, amíg a gyermek nem tud részt venni a döntésben, az önrendelkezési jog és a szabad és tájékozott beleegyezés elve alapján;
7.1.3. minden interszexuális személynek szakember által biztosított egészségügyi ellátást biztosítson multidiszciplináris olyan csapat, amely holisztikus és betegközpontú megközelítést alkalmaz, és nem csak egészségügyi szakemberekből, hanem más releváns szakemberekből is, például pszichológusokból, szociális munkásokból és etikusokból áll, és amely az interszexuális szervezetek és az érintett szakemberek által kidolgozott irányelveken alapul;
7.1.4. annak biztosítása, hogy az interszexuális személyek egész életük során hatékonyan hozzáférjenek az egészségügyi ellátáshoz;
7.1.5. annak biztosítása, hogy az interszexuális személyek teljes körű hozzáférést kapjanak orvosi feljegyzéseikhez;
7.1.6. átfogó és naprakész képzést nyújtson ezekről a kérdésekről minden orvosi, pszichológiai és egyéb érintett szakember számára, beleértve annak egyértelmű üzenetét, hogy az interszexuális test a nemi fejlődés természetes különbségeinek eredménye, és mint ilyen, nem módosítható;

7.2. azzal a céllal, hogy segítsünk az interszex embereknek, szüleiknek és a körülöttük élőknek megbirkózni azokkal a kihívásokkal, amelyeket többek között a nemi jellemzők változásaival kapcsolatos társadalmi attitűdök jelentenek:

7.2.1. biztosítsa, hogy megfelelő pszichoszociális támogató mechanizmusok állnak rendelkezésre az interszexuális személyek és családjaik számára egész életük során;
7.2.2. támogassa azokat a civil társadalmi szervezeteket, amelyek azon dolgoznak, hogy megtörjék az interszexuális emberek helyzete körüli csendet, és olyan környezetet teremtsenek, amelyben az interszexek biztonságban érzik magukat, hogy nyíltan beszélhessenek tapasztalataikról;

7.3. a családi állapot és a nem jogi elismerése tekintetében:

7.3.1. biztosítsa, hogy a születések anyakönyvezésére vonatkozó jogszabályok és gyakorlatok, különösen a nemek nyilvántartása tekintetében a újszülöttteljes mértékben tiszteletben tartja a magánélethez való jogot azáltal, hogy kellő rugalmasságot biztosít az interszexuális gyermekek helyzetének kezelésére anélkül, hogy a szülőket vagy az egészségügyi szakembereket arra kényszerítené, hogy szükségtelenül felfedjék a gyermek interszexuális státuszát;
7.3.2. a nemek elismerésére vonatkozó jogi eljárások egyszerűsítése a Közgyűlés által a 2048 (2015) határozatban elfogadott ajánlásokkal összhangban[URL], és különösen biztosítani kell ezen eljárások gyors végrehajtását, transátláthatónak és önrendelkezési alapon hozzáférhetőnek kell lennie;
7.3.3. mindenhol, ahol kormányzati nemek szerinti besorolást használnak, gondoskodjon arról, hogy mindenki számára elérhető legyen egy sor választási lehetőség, beleértve az interszexuális személyeket is, akik nem azonosítják magukat férfinak vagy nőnek;
7.3.4. fontolja meg, hogy mindenki számára kötelezővé tegye a születési anyakönyvi kivonatokon és más személyazonosító okmányokon történő nemi bejegyzést;
7.3.5. biztosítsa, hogy az interszexuális személyeket a magánélet tiszteletben tartásához való joggal összhangban nem zárják ki a bejegyzett élettársi kapcsolat vagy házasság kötéséből, illetve az ilyen élettársi kapcsolat vagy házasság fenntartásából nemük jogi elismerése következtében;

7.4. az interszexuális személyek elleni diszkrimináció leküzdésével kapcsolatban gondoskodni kell arról, hogy a diszkrimináció elleni jogszabályok hatékonyan vonatkozzanak az interszexuális személyekre, és védjék azokat azáltal, hogy a nemi jellemzőket külön indokként veszik fel minden diszkriminációellenes jogszabályba és/vagy felhívják a figyelmet az ügyvédekre, a rendőrségre, az ügyészekre, a bírákra és a bírákra. minden más érintett szakembernek, valamint interszexuális személynek a nemi alapú megkülönböztetés vagy „egyéb” (meghatározatlan) okból történő megkülönböztetés kezelésének lehetőségéért, beleértve a megkülönböztetés okainak felsorolását a vonatkozó nemzeti diszkriminációellenes rendelkezésekben -kimerítő;

7.5. több adatot gyűjtsön és végezzen további kutatásokat az interszexuális személyek helyzetéről és jogairól, beleértve a szexuális „normalizáló” műtétek, sterilizálások és az interszexuális embereken a szabad és tájékozott beleegyezésük nélkül végzett egyéb kezelések hosszú távú hatásait, és ehhez kapcsolódóan:

7.5.1. Vizsgálja meg az egyéneken a múltban az ő beleegyezésük nélkül végzett invazív és/vagy irreverzibilis nemi „normalizáló” kezelések által okozott károkat, és fontolja meg, hogy kártérítést ítéljen meg – adott esetben egy speciális alapon keresztül – azoknak a személyeknek, akik az általuk átesett ilyen kezelések következtében szenvedtek. ;
7.5.2. Ha teljes képet szeretne kapni a jelenlegi gyakorlatról, vezessen mindenről nyilvántartást beavatkozások amelyek a gyermekek szexuális jellemzőire vonatkoznak;

7.6. Futtasson kampányokat, hogy felhívja a szakemberek és a nyilvánosság figyelmét az interszexuális emberek helyzetére és jogaira.

Az állásfoglalás teljes szövege
Emberi Jogok Európai Bírósága – Strasbourg

Az Emberi Jogok Európai Bírósága (EJEB):
M vs. FRANCIAORSZÁG: Obiter dicta

Az Emberi Jogok Európai Bírósága (EJEB) az Európa Tanács bírósági szerve, amely az Emberi Jogok Európai Egyezményében foglalt jogok megsértésével kapcsolatos panaszokat tárgyalja.

Magánszemélyek, csoportok és tagállamok pert indíthatnak az Emberi Jogok Európai Bírósága (EJEB) előtt. Az EJEB ítéletei kötelezőek az érintett tagállamokra nézve, és azokat be kell tartani. A Bíróság döntő szerepet játszik az emberi jogok védelmében és előmozdításában Európában, és hozzájárul a közös jogi normák kialakításához az Európa Tanács tagállamaiban.

A panaszkezelési eljárás nagyjából öt kulcsfontosságú momentumra osztható:

  • Fogékonyság: A panasznak meg kell felelnie bizonyos kritériumoknak, mint például a nemzeti jogorvoslati lehetőségek kimerítése és a panasz benyújtása az utolsó nemzeti határozattól számított hat hónapon belül.
  • Kommunikáció: Ha egy panasz elfogadható, azt „kommunikálják”, ami azt jelenti, hogy az érintett tagállam kormányát hivatalosan tájékoztatják, és felkérik, hogy tegyen észrevételeket. A panaszkezelési eljárás nagyjából öt kulcsfontosságú momentumra osztható:
  • Döntés: A hét bíróból álló tanács elutasíthatja a panaszt, elősegítheti a rendezést vagy ítéletet hozhat. Ha egy ügy különösen fontos vagy összetett, azt a tizenhét bíróból álló nagykamara elé lehet utalni.
  • Kötelező nyilatkozatok: Az EJEB ítéletei kötelező érvényűek. A tagállamok kötelesek betartani a határozatokat, és orvosolni kell a jogsértéseket.
  • végrehajtás: Az Európa Tanács Miniszteri Bizottsága figyelemmel kíséri a Bíróság ítéleteinek a tagállamok általi végrehajtását.

Az EJEB-hez történő panasztétel egyik feltétele, hogy már minden jogorvoslati lehetőséget kimerítettek. Ez azt jelenti, hogy minden lehetőséget igénybe kell venni a panasz benyújtására saját országában, és a panaszt ott elutasították vagy elfogadhatatlannak nyilvánították. Pontosan itt mentek rosszul a dolgok egy francia interszex személy által 2022-ben benyújtott panasszal.7Mc. FRANCIAORSZÁG, ECLI:CE:ECHR:2022:0426DEC004282118. A panaszt elfogadhatatlannak nyilvánították, mert nem használtak ki minden lehetőséget a panasz benyújtására Franciaországban.

(Is eredeti összefoglaló angol nyelvű.)

M kontra Franciaország (dec.) - 42821/18

26.4.2022. határozat [V. szakasz].

cikk 3

Megalázó bánásmód
Embertelen bánásmód

Alkalmazhatóság interszex személyen gyermekkorban, a személy tudta vagy beleegyezése nélkül végzett „feminizáló” orvosi eljárásokra: a kérdés nyitva maradt

cikk 6

Büntetőeljárás
6-1. cikk
Az igazságszolgáltatáshoz való hozzáférésr

Interszex személy által a gyermekkorban végzett „elnőiesítő” orvosi eljárások miatt tett büntetőfeljelentést követően lehívott elévülési idő, miközben egyéb jogorvoslati lehetőségek is rendelkezésre álltak: elfogadhatatlan

Tények – Az 1977-ben született kérelmező interszexuális személy, aki gyermek- és serdülőkorában „elnőiesedő” műtéten és orvosi kezelésen esett át. A kérelmező szerint ez súlyos pszichés és pszichiátriai problémákhoz, valamint rokkant munkavállalóként való elismeréséhez vezetett. Emiatt az ennek alapján neki megítélt juttatásokból él, nem talál stabil munkát, és küzd a társadalmi és gazdasági integrációért.

A kérelmező hangsúlyozta, hogy szülei csak részleges és téves információkat kaptak születésekor és kezelésének megkezdésekor, hogy a „feminizációs” kezelésre vonatkozó döntést akkor hozták meg, amikor még túl fiatal volt ahhoz, hogy beleegyezését adja. , és ezt követően nem tájékoztatták az általa végzett kezelések céljáról. Azzal érvelt, hogy erről csak 2000-ben szerzett tudomást, amikor véletlenül lehallgatták levelezését, és egy orvosszakértő csak 2014-ig magyarázta el neki a státuszát és a műtétek célját.

2015 novemberében a kérelmező büntetőfeljelentést tett a tribunal de grande instance-nál idegenek ellen testi sértés miatt, és kérte, hogy polgári félként csatlakozzon az eljáráshoz. A nyomozási bíró azonban megtagadta a nyomozás megindítását arra hivatkozva, hogy az elévülési idő 2005 novemberében, azaz tíz évvel a sértett nagykorúvá válása után járt le.

A kérelmező sikertelenül érvelt azzal, hogy mivel az őt kezelő orvosok nem tájékoztatták megfelelően, a levél 2000-es lehallgatása előtt „leküzdhetetlen akadálya volt a vádemelésnek”, ezért az elévülést felfüggesztették, és csak az a randevú kezdett járni.

A kérelmező a Szerződés 3. cikkére hivatkozva kifogásolta, hogy nem részesült e tények tényleges hatósági vizsgálatából. Azzal érvelt, hogy az állam nem tett eleget azon kötelezettségének, hogy hatékony intézkedéseket hozzon annak érdekében, hogy megvédje őt a mások által ellentétes rossz bánásmódtól.

A Szerződés 6. cikkének (1) bekezdése alapján azt állította, hogy panasza kivizsgálásának megtagadása és az eljárásban polgári félként való részvételre irányuló kérelme sérti a bíróhoz való hozzáférési jogát.

Jobb – 3. cikk

(1) fontosság – Az orvosi eljárásokkal kapcsolatos esetek a Szerződés 8. cikke alapján is értékelhetők, még akkor is, ha a kérelmezők azzal érvelnek, hogy a kérdéses eljárásokat a beteg beleegyezése nélkül hajtották végre.

Ahhoz, hogy a kérelmezők által hivatkozott 3. cikk hatálya alá tartozzon, a rossz bánásmódnak el kell érnie a súlyosság minimális szintjét. Ennek a minimumnak a megítélése relatív volt; függött az eset összes körülményétől, így a kezelés időtartamától, fizikai és lelki hatásaitól, valamint egyes esetekben a sértett nemétől, életkorától és egészségi állapotától, valamint attól, hogy úgy érezte-e magát kiszolgáltatott helyzet. Noha a bántalmazás a 3. cikk hatálya alá tartozáshoz rendszerint szükséges az áldozat sérülésének, megalázásának vagy megalázásának szándéka, az ilyen szándék hiánya nem zárhatja ki véglegesen e rendelkezés alkalmazhatóságát.

A terápiás igény nélkül és az érintett személy tájékozott beleegyezése nélkül végzett orvosi beavatkozás a 3. cikk értelmében bántalmazásnak minősülhet. Ami az első szempontot illeti, az az intézkedés, amely az orvostudomány kialakult alapelvei szempontjából terápiásan szükséges volt, főszabály szerint nem tekinthető embertelennek és megalázónak. Az orvosi szükségszerűség meglétét tehát meggyőzően kellett bizonyítani. Ami a második szempontot illeti, az orvosi segítségnyújtás területén a mentálisan kompetens nagykorú beteg beleegyezése nélkül történő gyógykezelés előírása a testi épséghez való jogának megsértését jelenti, még akkor is, ha egy adott kezelés elfogadásának megtagadása végzetes kimenetelhez vezet. Ha a beteg kiskorú volt, akkor törvényes képviselőjének tájékozott beleegyezésére volt szükség.

Egy személy terápiás cél nélküli és tájékozott beleegyezése nélküli sterilizálása elvileg összeegyeztethetetlen a szabadság és az emberi méltóság tiszteletben tartásával, és a 3. cikkel ellentétes bánásmódnak minősült. Ugyanez vonatkozik a nemi szervek megcsonkítására is. Ugyanez vonatkozik a nemi szervek megcsonkítására is.

A Bíróság nyitva hagyta, hogy a fenti megfontolások fényében a szóban forgó „normalizáló” orvosi eljárások a jelen ügy sajátos körülményei között a 3. cikk hatálya alá tartozhatnak-e, mivel az e rendelkezés alapján benyújtott panasz ezért elfogadhatatlan volt, mivel a hazai a jogorvoslatok még nem merültek ki.

(B) A nemzeti jogorvoslati lehetőségek kimerülése – A kérelmező korábban nem nyújtotta be a 3. cikk szerinti panaszát, még érdemben sem a Semmítőszékhez.

Következtetés: elfogadhatatlan (nem merítették ki a nemzeti jogorvoslati lehetőségeket).

6. cikk: a polgári kártérítési igény nem évült el, amikor a kérelmező úgy döntött, hogy büntetőfeljelentést tesz a vezető nyomozási bírónál, és kérte, hogy polgári félként vegyen részt az eljárásban. A kártérítési igény a panaszos testi sértés stabilizálódásától számított tíz év elteltével jár le, ez az időtartam húsz évre emelkedik különösen a kínzás vagy barbár cselekmények vagy kiskorú elleni erőszak által okozott károk esetében, ahogyan azt a kérelmező állítja. vitatkoztak. Végül is a kérelmező maga is azzal érvelt a Bíróság előtti jogalapjában, hogy az általa panaszolt kár még nem stabilizálódott. Ezenkívül a kormány észrevételei azt mutatták, hogy a kérelmező továbbra is lehetősége volt arra, hogy kártérítési keresetet indítson a közkórház ellen a közigazgatási bíróság előtt.

Ezért nem mondható el, hogy a kérelmezőtől megtagadták az igazságszolgáltatáshoz való hozzáférést polgári jogainak megállapítása céljából kizárólag a panaszával kapcsolatos bírósági vizsgálat megindításáról szóló határozat és az eljáráshoz polgári félként való csatlakozási kérelme alapján. add hozzá.

Következtetés: elfogadhatatlan (nyilvánvalóan megalapozatlan).

Az elutasítás ellenére az ítélet továbbra is 2. „fontossági szintet” kapott. Ez azt jelenti, hogy az ítélet „nem járul hozzá jelentős mértékben az ítélkezési gyakorlathoz, de mindazonáltal túlmutat a meglévő ítélkezési gyakorlat alkalmazásán”.81 = Nagyon fontos: Minden olyan ítélet, döntés és vélemény, amely nem szerepel az esetismertetőkben, és amelyek jelentősen hozzájárulnak a joggyakorlat fejlesztéséhez, tisztázásához, pontosításához vagy módosításához, általánosságban vagy egy adott állam vonatkozásában.
2 = Közepes jelentőségű: Egyéb ítéletek, döntéseket és olyan vélemények, amelyek bár nem járulnak hozzá jelentősen az ítélkezési gyakorlathoz, mindazonáltal túlmutatnak a meglévő ítélkezési gyakorlat puszta alkalmazásán.
3 = Alacsony jelentőségű: csekély jogi jelentőségű ítéletek, határozatok és vélemények, nevezetesen olyan ítéletek és határozatok, amelyek egyszerűen a meglévő ítélkezési gyakorlatot alkalmazzák, peren kívüli egyezségek és törlések (kivéve, ha ezek különleges érdeklődést vetnek fel). Az ítélet a hét bíró által hozzáfűzött obiter dictának köszönheti ezt a minősítést. Az obiter dictum olyan megfontolás, amely ebben az esetben fontos szerepet játszott volna az ítéletben, ha a panaszt elfogadhatónak nyilvánítják.

Az obiter dicta kimondja, hogy ha a panaszt elfogadhatónak nyilvánították volna, a 3. cikk9Művészet. 3 EJEE: Senkit sem szabad kínzásnak, embertelen vagy megalázó bánásmódnak vagy büntetésnek alávetni. en 810Művészet. 8,1 EJEE: Mindenkinek joga van magán- és családi életének, otthonának és levelezésének tiszteletben tartásához. Az Emberi Jogok Európai Egyezményének rendelkezései valószínűleg érvényesek:

(Az eredeti kiejtés francia nyelven van: M c. FRANCE, ECLI:CE:ECHR:2022:0426DEC004282118)

  1. Tekintettel a jelen ügyben felmerülő problémák természetére, a Bíróság hasznosnak tartja emlékeztetni a 3. cikkre vonatkozó alábbi elvekre, még akkor is, ha ez a kifogás elfogadhatatlan a nemzeti jogorvoslati lehetőségek kimerítésének elmulasztása miatt. Emlékeztet arra is, hogy az orvosi eljárásokkal kapcsolatos esetek a Szerződés 8. cikke értelmében akkor is értékelhetők, ha a kérelmezők azzal érvelnek, hogy a kérdéses orvosi eljárásokat a beteg beleegyezése nélkül hajtották végre (lásd például a VC kontra Szlovákia, 18968/07. sz. 138-155, ECHR 2011 (kivonatok), Vasileva kontra Bulgária, 23796/10. sz., 57-58. §, 17. március 2016., és LF kontra Írország (dec.), 62007/17. sz. 93–98., 10. november 2020.).
  2. Ahhoz, hogy a kérelmező által hivatkozott rendelkezés, a 3. cikk hatálya alá tartozzon, a bántalmazásnak el kell érnie egy minimális súlyossági szintet. Ennek a minimumnak a megítélése relatív; az eset összes körülményétől függ, beleértve a kezelés időtartamát és fizikai vagy lelki következményeit, valamint esetenként az áldozat nemét, korát és egészségi állapotát (lásd például Nicolae Virgiliu Tănase kontra Románia [ GC], 41720/13. sz., 116. §, 25. június 2019., Jalloh kontra Németország [GC], 54810/00. sz., 67. §, ECHR 2006-IX, és VC kontra Szlovákia, fent hivatkozott, 101. § ), és kiszolgáltatott helyzete (lásd fentebb idézett Nicolae Virgiliu Tănase, uo.). Noha az áldozat sérülésének, megalázásának vagy lekicsinylésének szándéka elvileg szükséges ahhoz, hogy a bánásmód a 3. cikk hatálya alá tartozzon, az ilyen szándék hiánya nem zárja ki ezt véglegesen (lásd például Nicolae Virgiliu Tănase, §§ 122–123. sz., Jalloh, 68. §, és VC kontra Szlovákia, 101. és 119. §).
  3. A 3. cikk értelmében bántalmazásnak minősülhet az a gyógyászati ​​jellegű cselekmény, amelyet terápiás szükséglet nélkül és az érintett személy tájékozott beleegyezése nélkül hajtanak végre. Az első pontot illetően a Bíróság kimondta, hogy „olyan intézkedés, amely a kialakult orvosi nézetekhez képest, terápiás szükségszerűség motiválja, elvileg nem tekinthető embertelennek vagy megalázónak.” Ugyanakkor meghatározta, hogy az orvosi szükségességet „meggyőzően bizonyítani kell”. Ezt az elvet a szabadságuktól megfosztott személyek elleni beavatkozásokkal összefüggésben állapította meg (lásd például: Herczegfalvy, fent idézett, 82. §, Nevmerjitsky kontra Ukrajna, No. 54825/00, 94. §, ECHR 2005 II (részletek) , Naoumenko kontra Ukrajna, No. 42023/98, 112. §, 10. február 2004. és a fent hivatkozott Jalloh, 69. §). Alkalmazását azonban kiterjesztette a közönséges kórházakban végzett beavatkozásokra (lásd például a fent idézett VC kontra Szlovákia, 103. és 106–120. §, ECHR 2011 (kivonatok), NB kontra Szlovákia, 29518/10. sz., §. 73-81. §, 12. június 2012., és IG és társai kontra Szlovákia, 15966/04. sz., 119-124. §, 13. november 2012.). Ami a második pontot illeti, a Bíróság megállapította, hogy az orvosi segítségnyújtás területén még akkor is, ha egy adott kezelés elfogadásának megtagadása végzetes kimenetelhez vezethet, a beteg beleegyezése nélkül kell orvosi kezelést előírni, ha a beteg felnőtt és épeszű, sérti az érintett testi épségéhez való jogát (lásd többek között a fenti VC kontra Szlovákia ügy 105. pontját), ahol a testi épséget a 3. cikk védi (lásd többek között AP, Garçon és Nicot kontra Franciaország, 79885/12. sz. és 2 másik, 127. §, 6. április 2017.). Ha a beteg kiskorú, be kell szerezni törvényes képviselőjének tájékozott beleegyezését (lásd különösen a fent idézett NB kontra Szlovákia, 74. § és IG és mások kontra Szlovákia, 122-123. §).
  4. Például egy személy terápiás cél nélküli és tájékozott beleegyezése nélküli sterilizálása elvileg összeegyeztethetetlen az emberi szabadság és méltóság tiszteletben tartásával, és a 3. cikkel ellentétes bánásmódnak minősül (lásd többek között a VC kontra Szlovákia ügyet, NB v. Szlovákia és IG kontra Szlovákia). Ugyanez vonatkozik a nemi szerv megcsonkítására is (a Bíróság ezt a női nemi szerv megcsonkításával kapcsolatos ügyekben állapította meg; lásd Izevbekhai és társai kontra Írország (dec.), 43408/08. sz., 73. §, 17. május 2011., ES kontra Franciaország (dec.) ). ugyanazok a hivatkozások).
  5. A Bíróság továbbra is nyitva áll a kérdés előtt, hogy a fenti megfontolások fényében a szóban forgó nemváltás orvosi cselekményei a jelen ügy körülményei között valószínűleg az Egyezmény 3. cikkének hatálya alá tartoznak-e, mivel alapjául szolgáló panasz e rendelkezés értelmében mindenesetre elfogadhatatlan, mivel a nemzeti jogorvoslati lehetőségeket még nem merítették ki.
Az Európai Parlament légifelvétele Brüsszelben

Európai Unió

A legismertebb „Európa” kétségtelenül az Európai Unió (EU), már csak azért is, mert a pénztárcájában minden érme erre emlékeztet, de azért is, mert a fontos jogszabályok és rendeletek már nem „Hágából”, hanem „Brüsszelből” származnak. Az EU egy nemzetek feletti szervezet; Ez azt jelenti, hogy a tagállamok olyan döntéseket hozhatnak egymás között, amelyek valamennyi tagállamra vonatkoznak.

Az EU 27 európai ország politikai és gazdasági uniója.11Belgium, Bulgária, Ciprus, Dánia, Németország, Észtország, Finnország, Franciaország, Görögország, Magyarország, Írország, Olaszország, Horvátország, Lettország, Litvánia, Luxemburg, Málta, Hollandia, Ausztria, Lengyelország, Portugália, Románia, Szlovénia, Szlovákia, Spanyolország, Csehország, Svédország.
Az Egyesült Királyság korábban tagja volt az EU-nak, de a Brexit-népszavazás után kilépett, és 31. január 2020-e óta nem tagja. Saját törvényhozó, végrehajtó és bírói hatalma van. Fontos intézmények az Európai Parlament, az Európai Bizottság és az Európai Unió Tanácsa. Az EU-n belül önállóan működő szervezetként az EU Alapjogi Ügynöksége (FRA) az Európai Bizottságnak és az Európai Parlamentnek egyaránt beszámol.

Az Európai Parlament az EU törvényhozó testülete. A tagokat az EU-országok állampolgárai közvetlenül választják. A Parlament az Európai Bizottsággal és az Európai Unió Tanácsával együttműködve törvényeket fogad el és módosít.

Az Európai Parlament 705 képviselőből áll, akiket ötévente közvetlenül választanak az EU-tagállamok polgárai. A Parlament fontos szerepet játszik az EU jogalkotási eljárásában, hiszen az Európai Unió Tanácsával együttműködve értékel, módosít és fogad el törvényeket. Emellett a Parlament figyelemmel kíséri az Európai Bizottság munkáját, és jóváhagyja az uniós költségvetést. Az Európai Parlament egyedülálló, mert a transegy nemzeti demokratikus intézmény, amely a különböző országok állampolgárainak érdekeit képviseli.

Bár a parlamenti képviselőket saját országukban nemzeti politikai pártok képviselőiként ismerik, ezek a pártok nem alkotnak saját csoportot az Európai Parlamentben. Ehelyett az Európai Parlament képviselői együttműködő politikai csoportok tagjai. Nem nemzetiség, hanem politikai preferencia egyesíti őket. Jelenleg 7 képviselőcsoport működik az Európai Parlamentben.

Az Európai Parlamentben a képviselők (EP-képviselők) különböző politikai csoportokba szerveződnek. Ezek a csoportok széles spektrumot képviselnek spektrum politikai hiedelmek. Íme néhány fő politikai csoport áttekintése 2022-ig tartó információk alapján:

  1. Európai Néppárt (EPP) : Ez a kereszténydemokraták jobbközép csoportosulása, és gyakran a legnagyobb vagy az egyik legnagyobb képviselőcsoport a parlamentben. Főleg kereszténydemokrata és konzervatív pártokból áll.
  2. a Szocialisták és Demokraták Progresszív Szövetsége Európai Parlamenti Képviselőcsoportja (S&D): Ez a balközép csoportosulás főleg szociáldemokrata pártokból áll.
  3. Renew Europe (Renew Europe Group): Liberális, Európa-párti képviselőcsoport, korábban Liberálisok és Demokraták Szövetsége Európáért (ALDE) néven.
  4. a Zöldek/Európai Szabad Szövetség Képviselőcsoportja (Zöldek/EFA): Ez a csoportosulás egyesíti a zöld pártokat a regionális és kisebbségi pártokkal.
  5. Identitás és Demokrácia frakció (ID): Jobboldali nacionalista és euroszkeptikus csoport.
  6. Európai Konzervatívok és Reformerek Csoportja (ECR): Jobboldali konzervatív és mérsékelten euroszkeptikus csoport.
  7. Baloldali frakció az Európai Parlamentben (GUE/NGL): szocialista, kommunista és egyéb baloldali pártokból álló baloldali-radikális-baloldali csoport.
  8. Nem beiratkozott (NI): Azokat a tagokat, akik nem tartoznak egyik hivatalos csoporthoz sem, nem beiratkozóknak nevezzük.

Egy képviselőcsoport létrehozásához 23 tag szükséges, és a tagállamok legalább egynegyedének képviseltetnie kell magát egy képviselőcsoportban. A tagok csak egy frakcióhoz tartozhatnak. Egyes tagok nem tagjai egyetlen politikai csoportnak sem, és ebben az esetben a független tagok közé tartoznak.

A holland pártok együtt dolgozhatnak egy európai frakcióban:

  • A CDA, a Christenunie és az 50Plus együtt dolgozik az EPP-ben,
  • A GroenLinks és a Volt együtt dolgozik a De Groenen/EVA-ban,
  • A D66 és a VVD együtt dolgozik a Renew-ban,
  • A Party for the Animals és az SP együtt dolgozik a GUE/NGL-ben
  • A PvdA az S&D része
  • Az SGP és a Ja21 együtt dolgozik az ECR-ben
  • A Forum for Democracy „nem regisztrált”, de korábban az ECR/ID része volt
  • A PVV az ID része

További információ: https://www.parlement.com/id/vl2gdhb0s7p4/nederlandse_partisans_in_de_fractions_van

Az Európai Bizottság az EU végrehajtó szerve, amelynek feladata a törvényjavaslatok előterjesztése, az uniós szabályok betartatása és az EU költségvetésének kezelése. 27 biztosból áll, minden tagállamból egy-egy biztos.

Az Európai Bizottságot egy elnök vezeti. A Bizottság az EU egyfajta „kabinetjeként” működik, és monopóliuma van a kezdeményezési jogban, vagyis csak ő tehet javaslatot új uniós jogszabályokra. Emellett felügyeli az uniós jogszabályok és szerződések betartását, és jogsértés esetén jogi lépéseket tehet.

Az Európai Tanács az EU-tagállamok kormányfőiből áll, és meghatározza az EU átfogó politikai irányát és prioritásait.

Az Európai Tanács az Európai Unió egyik legfontosabb döntéshozó szerve. Az EU-tagállamok kormányfőiből, az Európai Tanács elnökéből és az Európai Bizottság elnökéből áll. Az Európai Tanács évente négyszer ülésezik, hogy meghatározza az EU általános politikai irányvonalát és prioritásait. Itt a legmagasabb szinten születnek döntések olyan kérdésekben, mint a külpolitika, a gazdasági stratégiák és a válságkezelés. Bár az Európai Tanácsnak nincs jogalkotói hatásköre, döntő szerepet játszik az EU politikáinak és jövőbeli irányának kialakításában.

Az Alapjogi Ügynökség (FRA) az Európai Unió szakosodott ügynöksége. Az EU intézményi struktúrájába tartozik, és az Európai Bizottságnak és az Európai Parlamentnek egyaránt beszámol. Bár nem rendelkezik jogalkotási hatáskörrel, fontos szerepet játszik az uniós intézmények és a tagállamok tanácsadásában és tájékoztatásában az alapvető jogokkal kapcsolatos kérdésekben. Az FRA kutatásaival jelentősen hozzájárult az interszexuális személyek emancipációjához.

Az eredetileg gazdasági és politikai szövetségnek számító Európai Unión (EU) belüli emberi jogokat csak nemrég ismerték el kötelező érvényűnek. A Maastrichti Szerződés (1992) kikötötte, hogy az EU tiszteletben tartja az alapvető jogokat. De csak 2009-ben, amikor a Lisszaboni Szerződés hatályba lépett, az lett az EU Alapjogi Chartája kötelező az uniós intézményekre és az EU-tagállamokra, amennyiben az uniós szabályokat alkalmazzák. Az Alapjogi Chartában12Az „alapvető jogok” kifejezés (angolul: az alapvető jogok) az „emberi jogok” fogalmára használatos az Európai Unió sajátos belső kontextusában. Hagyományosan az „alapvető jogok” kifejezést alkotmányos kontextusban használják, míg az „emberi jogok” kifejezést a nemzetközi jog. A két kifejezésnek hasonló jelentése van, amint az a tartalmuk összehasonlításakor látható Az Európai Unió Alapjogi Chartájae azzal Emberi Jogok Európai Egyezménye és a Európai Szociális Charta. magában foglalja a következőkből származó alapvető jogokat:

  • EU-szerződések,
  • nemzetközi szerződések és megállapodások (beleértve az Emberi Jogok Európai Egyezményét 1950-től és az Európai Szociális Chartát 1989-től),
  • az EU-tagállamok közös alkotmányos hagyományai,
  • az Európai Parlament különböző nyilatkozatai.
Európai Parlament áttekintése - fotó: Emilie Gomez

Európa Parlament

14. február 2019-én az Európai Parlament állásfoglalást fogadott el, amelyet Claude Moraes terjesztett elő az Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság nevében. Az állásfoglalás felszólítja a tagállamokat, hogy hozzanak átfogó intézkedéseket az interszexuális személyek jogainak védelme érdekében. Ez magában foglalja a törvényjavaslatokat, a szükségtelen orvosi kezelések betiltását és a figyelem felkeltését. A rugalmasságot támogatják genderregisztráció, pénzügyi támogatás az érintett szervezeteknek, valamint az emberi jogokon alapuló megközelítés a kutatásban és a szakpolitikában.

A széles körű bevezető mellett az állásfoglalás tizenhat felhívást tartalmaz öt fő témakörre osztva:

  • az interszexuális személyek jogai sérülnek (1. pont),
  • medikalizáció és patjoligia (2-8),
  • személyazonosító okmányok (9),
  • diszkrimináció (10-11),
  • nyilvános tájékoztatás (12-16).

A 2018/2878(RSP) határozat összefoglalva:

  1. Megállapítva, hogy az interszexuális személyek jogait megsértik, és felszólítja a Bizottságot és a tagállamokat, hogy tegyenek javaslatot jogszabályra.
  2. Az NNMB-k elítélése és az NNMB-k betiltásáról szóló törvényhozás felhívása.
  3. Hívjon átfogó tájékoztatást az interszexuális személyek és szüleik/gondviselőik számára.
  4. Támogatás felhívása olyan szervezetek számára, amelyek megtörik az interszex stigmáját.
  5. Kérjen több pénzügyi támogatást az interszexuális szervezetek számára.
  6. Felszólítja a tagállamokat, hogy könnyebben hozzáférjenek az orvosi feljegyzésekhez, és vessenek véget az NNMB-knek.
  7. Hívd fel, hogy ne tekintsd az interszexualitást betegségnek, mert ez ellenkezik vele Az ENSZ Gyermekjogi Egyezménye.
  8. hívás nemgendera gyermekek normatív viselkedése nem tekinthető patológiának
  9. Kérjen rugalmas eljárásokat a változtatáshoz gendermarkerek
  10. Felhívás, hogy ismerjük el a nemi jellemzőket a diszkrimináció alapjaként
  11. Felhívás a megkülönböztetéssel kapcsolatos bevált gyakorlatok cseréjére és a gyermekek alapvető jogainak védelmére
  12. Hívjon fel olyan kutatást, amely emberi jogi szempontokra épül, nem pedig orvosi szempontokra
  13. Felhívás az emberi jogokat sértő orvosi kutatások finanszírozásának leállítására és az interszexuális emberek emberi jogi helyzetével kapcsolatos kutatás finanszírozására
  14. Kéri, hogy az interszexuális személyek jogait vegyék be az EU Főigazgatóságainak munkájába
  15. Kérem, hogy az interszexuális életet vegyék bele a politikába és a jövőbeli stratégiába
  16. Felkéri a Bizottságot, hogy járuljon hozzá az interszexuális személyek emberi jogainak és testi épségének védelmét szolgáló bevált gyakorlatokról szóló nyilvános információk cseréjéhez.

Az alábbiakban olvasható az elfogadott szöveg holland fordítása a bevezető rendelkezések nélkül. A teljes angol szöveg az itt megtalálni.

Az Európai Parlament,

  1. megjegyzi, hogy sürgősen foglalkozni kell az interszexuális személyek emberi jogainak megsértésével, és felhívja a Bizottságot és a tagállamokat, hogy tegyenek javaslatot jogszabályokra e problémák kezelésére;

Medikalizáció és patologizálás

  1. határozottan elítéli a nemek közötti normalizációs kezeléseket és műveleteket; üdvözli az ilyen műveleteket tiltó törvényeket, például Máltán és Portugáliában, és arra ösztönzi a többi tagállamot, hogy a lehető leghamarabb vezessenek be hasonló jogszabályokat;
  2. hangsúlyozza, hogy az interszexuális gyermekeket és fogyatékkal élő interszexuális személyeket, valamint szüleiket és gyámjukat megfelelő útmutatásban és támogatásban kell részesíteni, és átfogó tájékoztatást kell nyújtani a nemek közötti normalizációs kezelések következményeiről;
  3. felhívja a Bizottságot és a tagállamokat, hogy támogassák azokat a szervezeteket, amelyek meg akarják törni az interszexuális személyek megbélyegzését;
  4. felhívja a Bizottságot és a tagállamokat, hogy növeljék az interszexekkel foglalkozó civil társadalmi szervezetek finanszírozását;
  5. felhívja a tagállamokat, hogy könnyítsék meg az interszexuális személyek hozzáférését orvosi feljegyzéseikhez, és biztosítsák, hogy a gyermekek ne legyenek kitéve szükségtelen orvosi kezeléseknek vagy műtéteknek, hogy megőrizzék testi épségüket, autonómiájukat és önrendelkezési jogukat;
  6. úgy véli, hogy az interszex és változatai betegségként való címkézése akadályozza az interszexuális személyeket az elérhető legmagasabb szintű egészséghez való jogukban, amelyet az ENSZ a gyermekek jogairól szóló egyezménye rögzít; felhívja a tagállamokat annak biztosítására, hogy az interszexuális szex többé ne minősüljön betegségnek;
  7. üdvözli a tényt transidentitások a tizenegyedik revíziójában ICD (ICD-11) legalább bizonyos mértékig eltávolították a patológiás szférából; megjegyzi azonban, hogy nemgendera normatív viselkedés a gyermekkorban, mint patológia a „genderinkongruencia” gyermekkorban; ezért felhívja a tagállamokat annak biztosítására, hogy ezt a kategóriát töröljék az ICD-11-ből, és hogy az ICD jövőbeni felülvizsgálatait nemzeti egészségügyi rendszereikhez igazítsák;

Személyazonosító okmányok

  1. hangsúlyozza a rugalmas születési anyakönyvi eljárások fontosságát; üdvözli az egyes tagállamok által elfogadott és a legális jogszabályokat genderlehetővé teszi az önrendelkezésen alapuló elismerést; arra ösztönzi a többi tagállamot, hogy fogadjanak el hasonló jogszabályokat, beleértve a rugalmas eljárásokat is gendermarkerek, amíg még be vannak jegyezve, valamint nevek a születési anyakönyvi kivonatokon és a személyazonosító okmányokon (beleértve annak lehetőségét is gendersemleges nevek);

Megkülönböztetés

  1. sajnálatát fejezi ki amiatt, hogy a nemi jellemzők felismerésének elmulasztása az EU-ban történő megkülönböztetés okát képezi, és ezért hangsúlyozza e kritérium fontosságát az interszexuális személyek igazságszolgáltatáshoz való hozzáférésének biztosításában;
  2. felhívja a Bizottságot, hogy ösztönözze a bevált gyakorlatok cseréjét ebben a témában; felhívja a tagállamokat, hogy fogadják el az interszexuális személyek, köztük a gyermekek alapvető jogainak megfelelő védelmét, tiszteletben tartását és előmozdítását, valamint a megkülönböztetéssel szembeni teljes körű védelmét;

Nyilvános információ

  1.  kér minden relevánsat érdekeltek hogy az interszex emberekről a szociológia és az emberi jogok szemszögéből, és nem orvosi szempontból végezzen kutatást;
  2. felhívja a Bizottságot annak biztosítására, hogy az EU ne finanszírozzon olyan kutatási vagy orvosi projekteket, amelyek az európai referenciahálózatok (ERN) keretében tovább járulnak az interszexuális személyek emberi jogainak megsértéséhez; felhívja a Bizottságot és a tagállamokat, hogy támogassák és finanszírozzák az interszexuális személyek emberi jogi helyzetével kapcsolatos kutatást;
  3. felhívja a Bizottságot, hogy holisztikus és jogokon alapuló megközelítést alkalmazzon az interszexuális személyek jogai tekintetében, és támogassa Igazságügyi és Fogyasztóügyi Főigazgatósága, Oktatási, Ifjúsági, Sport- és Kulturális Főigazgatósága és Igazgatósága munkáját - Az Egészségügyi és Élelmiszerbiztonsági Főigazgatóság jobban koordinálja az interszexuális emberek támogatására irányuló következetes politikákat és programokat, beleértve a kormányzati tisztviselők és egészségügyi szakemberek képzését;
  4. felhívja a Bizottságot, hogy erősítse meg az interszexuális dimenziót a jelenlegi időszakban az LMBTI-személyekre vonatkozó fellépések többéves listáján, és már most kezdje el a következő többéves időszakra (2019–2024) szóló megújított stratégia előkészítését;
  5. felhívja a Bizottságot, hogy járuljon hozzá a bevált gyakorlatok tagállamok közötti cseréjéhez az interszexuális személyek emberi jogainak és testi épségének védelme érdekében;
Európai Bizottság 2021 – Fotó: Claudio Centonze

Európai Bizottság:
Különleges Eurobarometer 493

Az Európai Bizottság az Európai Unió végrehajtó szerve, és felelős a jogalkotási javaslatok előterjesztéséért, a határozatok végrehajtásáért, az uniós szerződések betartatásáért és az EU napi tevékenységeinek irányításáért. A Bizottság 27 biztosból áll, egy-egy EU-tagállamból, és egy elnök vezeti. A Bizottság szorosan együttműködik más uniós intézményekkel, például az Európai Parlamenttel és az Európai Unió Tanácsával az uniós politika és jogszabályok kialakítása és végrehajtása érdekében.

Az Európai Parlamenttel való kapcsolat különösen fontos, mivel a Parlament demokratikus ellenőrzést gyakorol a Bizottság felett. Az Európai Parlamentnek jóvá kell hagynia a Bizottság elnökét és tagjait, mielőtt megkezdhetik hivatalukat. A Parlament arra is jogosult, hogy elszámoltassa a Bizottságot, és akár bizalmatlansági indítványt is benyújthat az egész Bizottság elbocsátására. Emellett a Parlament kulcsszerepet játszik a jogalkotási folyamatban, mivel sok uniós jogszabályhoz mind a Parlament, mind a Tanács jóváhagyása szükséges.

Összességében elmondható, hogy az Európai Bizottság az Európai Unió egyik legfontosabb intézménye, és központi szerepet játszik az EU működésében, a jogszabályjavaslatoktól a különböző, a tagállamok számára előnyös programok és kezdeményezések irányításáig.

Különleges Eurobarométer

Az Eurobarométer felmérések rendszeres közvélemény-kutatások, amelyeket az Európai Bizottság megbízásából végeznek. E felmérések célja, hogy megértsék a közvéleményt az Európai Unióban számos témakörben, mint például a gazdaság, az egészségügy, a szociális kérdések és a politika.

A „Különleges Eurobarométer” jelentések konkrét témákkal kapcsolatos kiterjedt kutatások eredményei; célja, hogy részletes tájékoztatást adjon az EU-tagállamok polgárainak hozzáállásáról és véleményéről. Ezeket a jelentéseket a döntéshozók, a kutatók és a nagyközönség használják fel az európai lakosság nézeteinek és igényeinek jobb megértésére. 2019-ben az interszex is először szerepelt egy ilyen vizsgálatban. Ebből a célból a TNS Nipo 2019 májusában az Európai Bizottság nevében 1014 holland embert kérdezett meg a diszkriminációról.

Feltűnő, hogy Hollandiában úgy gondolják, hogy leszbikus, biszexuális, és a homoszexuális embereket (LMBT-emberek) sokkal inkább diszkriminálják, mint trans személyek és interszexuális személyek. A hollandok 60 százaléka úgy gondolja, hogy országukban elterjedt az LMBT-személyekkel szembeni diszkrimináció. elleni diszkriminációért trans Ez az arány 54 százalék, míg csak 34 százalék gondolja úgy, hogy az interszexuális megkülönböztetés gyakran előfordul.

Legalább ennyire feltűnő, hogy a többi kérdésre adott válaszok ellentétes képet mutatnak.

Különösen akkor, ha a „probléma” közelebb kerül, vagy magas társadalmi pozícióhoz kapcsolódik, úgy tűnik, hogy a hollandok kevésbé szeretik az LMBTI-személyeket. Például a hollandok 91 százaléka úgy gondolja, hogy jó, ha egy közvetlen kolléga interszex. De egy magasan választott politikai pozíció esetén ez az arány 84%-ra csökken. A legalacsonyabb, 68%-os pontszámot kapta az a kérdés, hogy a megkérdezett gyermeke jogos-e kapcsolatba lépni egy interszex személlyel. A hollandok szívesebben látnák gyermeküket, hogy kapcsolatba lépjen egy LGB személlyel – tehát ebbe a csoportba tartozik –, mint egy interszex személlyel.

(Lásd az oldalt Társadalmi következmények további információkért a Special Eurobarometer 493-ról.)

A tanulmány ábráiból három következtetés vonható le:

  • Az Intersex körülbelül 5-18 százalékponttal elmarad az LGB-től az elfogadás terén. Az elfogadása transgender aligha jobb.
  • Az elfogadás az elvárt diszkrimináció ellentéte: annak ellenére, hogy az emberek úgy gondolják, hogy az LGB-vel szembeni diszkrimináció lényegesen gyakoribb, mint az interszexuális, ill. transgender, gyakrabban mondják interszexnek transgender elfogadhatatlannak találták.
  • Az a tény, hogy az elfogadás könnyebbnek tűnik, ha a „probléma” távolabb van, azt jelezheti, hogy társadalmilag kívánatos válaszok születtek: az elfogadást főként a társadalmi normák és értékek megváltozása motiválja, nem pedig az LMBTI-k belső elfogadása.
Az EU Alapjogi Ügynöksége munkaterületeinek áttekintése

Az EU Alapjogi Ügynöksége (FRA):
Az alapvető jogok helyzete intersex emberek és EU-LMBTI II: Hosszú út áll előttünk az LMBTI egyenlőségért

Az Alapjogi Ügynökség (FRA) az Európai Unió ügynöksége, amelyet az egyének alapvető jogainak támogatására és védelmére hoztak létre az EU-n belül. Az ügynökség szakértelemmel és tanácsokkal látja el az uniós intézményeket és a tagállamokat az olyan alapvető jogokkal kapcsolatos kérdésekben, mint a megkülönböztetés, az igazságszolgáltatáshoz való hozzáférés és a magánélet védelme. Az FRA szorosan együttműködik más uniós szervekkel, nemzeti kormányokkal és civil társadalmi szervezetekkel annak biztosítása érdekében, hogy minden polgár alapvető jogait tiszteletben tartsák és előmozdítsák. Az ügynökségnek azonban nincs jogalkotói hatásköre, és nem hozhat kötelező érvényű döntéseket. Elsősorban tanácsadó és támogató szervezetként szolgál.

A szervezet szorosan együttműködik más uniós szervekkel, így az Európai Bizottsággal, az Európai Unió Tanácsával és az Európai Parlamenttel, valamint a nemzeti kormányokkal és a civil társadalmi szervezetekkel. Az ügynökség adatokat gyűjt, kutatásokat végez és jelentéseket tesz közzé, amelyek uniós szintű politikai döntéshozatal és jogalkotás alapjául szolgálhatnak.

Az uniós struktúrán belül az FRA önálló státusszal rendelkezik, ami azt jelenti, hogy feladatai ellátása során önállóan működik, bár elszámoltatható az uniós intézmények felé. Az ügynökséget az Európai Unió általános költségvetéséből finanszírozzák, és Bécsben, Ausztriában található.

Az alapvető jogok helyzete intersex emberek

2015-ben szakpolitikai dokumentum lett Az alapvető jogok helyzete intersex emberek publikálták. Megállapították többek között, hogy az EU 21 tagállamában végeznek „normalizáló” sebészeti kezeléseket gyerekeken.

Az alapvető jogok helyzete intersex gyerekek

Legfontosabb tényeket

  • Számos tagállam jogilag előírja, hogy a születéseket férfiként vagy nőként igazolják és anyakönyvezzék.
  • Az interszexuális gyermekeken legalább 21 tagállamban végeznek nemi „normalizációs” műveleteket.
  • 8 tagállamban jogi képviselő adhat beleegyezést a nemi „normalizáló” orvosi beavatkozásokhoz, függetlenül a gyermek akaratától.
  • 18 tagállam megköveteli a beteg beleegyezését, feltéve, hogy a gyermek dönthet.
  • Az interszex alapján történő diszkrimináció jobban besorolható nemi megkülönböztetésként, nem pedig szexuális irányultságon és/vagy genderidentitás, mivel a fizikai (nemi) jellemzőket érinti.

Főbb következtetések

  • A jogi és egészségügyi szakembereket jobban tájékoztatni kell az interszexuális személyek, különösen a gyermekek alapvető jogairól.
  • Gendera személyazonosító okmányokban és az anyakönyvekben szereplő jelöléseket felül kell vizsgálni az interszexuális személyek jobb védelme érdekében.
  • A tagállamoknak el kell kerülniük, hogy az interszexuális személyek beleegyezés nélküli orvosi kezelése „nem normalizálja”.

EU-LMBTI II: Hosszú út áll előttünk az LMBTI egyenlőség felé

2020-ban az FRA nyilvánosságra hozta az LMBTI-személyek Európai Unión belüli emberi jogi helyzetével kapcsolatos kiterjedt vizsgálat eredményeit: EU-LMBTI II: Hosszú út áll előttünk az LMBTI egyenlőség felé. A fent említett jelentés ajánlásait megismételték és új információkkal egészítették ki. Ez az új változat ismételten hangsúlyozza, hogy a jogi és egészségügyi szakemberek munkájuk során gyakran nem ismerik kellőképpen az interszexuális személyek, és különösen a gyermekek alapvető jogainak fontos vonatkozásait.

 4. Az alapvető jogok helyzete intersex gyerekek (2015)

  • Az interszex embereknek számos kihívással kell szembenézniük a törvénnyel és az orvosi beavatkozásokkal kapcsolatban.
  • A jogi és egészségügyi szakembereknek jobban tisztában kell lenniük ezekkel a kihívásokkal annak biztosítása érdekében, hogy az interszexuális emberek alapvető jogait maradéktalanul tiszteletben tartsák – különösen, ha gyerekekről van szó.
  • Mivel fizikai (nemi) jellemzőkről van szó, a nemek közötti megkülönböztetés jobban esik a nemi megkülönböztetés alá, mint a szexuális irányultság és/vagy a szexuális irányultság alapján történő megkülönböztetés alá. genderidentitás.
  • Az interszexek, különösen a gyermekek, mindaddig ki vannak téve a diszkriminációnak, amíg a születési és egyéb anyakönyvek nem rögzítik megfelelően a nemi identitást, és amíg orvosilag egészségügyi rendellenességekkel küzdő férfiként vagy nőként diagnosztizálják őket.
  • Az interszexuális emberek védelme érdekében a használat alternatívái gender a személyazonosító okmányokban szereplő jelzőket figyelembe veszik. Is gendersemleges markerek jöhetnek szóba. Ez különösen fontos a születési anyakönyvi kivonatoknál/bizonyítványoknál olyan esetekben, amikor az újszülött gyermek neme.
  • Az EU-tagállamoknak el kell kerülniük, hogy az interszexuális személyeket szabad és tájékozott beleegyezésük nélkül olyan orvosi kezeléseken vegyenek részt, amelyek megváltoztatják nemüket. normalizálni. Ez segítene megelőzni, hogy az interszexuálisok, különösen a gyermekek alapvető jogai visszafordíthatatlan következményekkel járó gyakorlatok megsértsék.

Referenciák és kapcsolódó témák

  1. Agius S. Human Rights and Intersex People. Issue Paper. Strasbourg, France: Council of the Europe – Commissioner for Human Rights, 2015.
  2. European Commision Directorat-General for Communication. Special Eurobarometer 493: Discriminition in the European Union. European Commission, Directorat-General for Justice and Consumers, May 2019 2019. Rapport Nr. DS-03-19-690-EN-N. ISBN 978-92-76-11049-1. https://doi.org/10.2838/5155
  3. European Parliament. Resolution of 14 February 2019 on the rights of intersex people (2018/2878(RSP)). P8_TA-PROV(2019)0128 ed. Brussels, Belgium: European Parliament, 2019.
  4. European Union Agency for Fundamental Rights. The fundamental rights situation of intersex people. Focus Paper. Wien, Österreich: FRA – European Union Agency for Fundamental Rights, 2015.
  5. European Union Agency for Fundamental Rights. EU-LGBTI II: A long way to go for LGBTI equality. Luxembourg: European Union Agency for Fundamental Rights (FRA), 2020. Rapport Nr. TK-02-20-297-EN-N. ISBN 978-92-9474-968-0. https://doi.org/10.2811/348583
  6. O’Leary S, Yudkivska G, Mourou-Vikström S, Lətif H, Chanturia L, Bårdsen A, Guyomar M. 42821/18 Cour européenne des droits de l’homme (cinquième section). Strasbourg, France: Council of Europe; 2022. URL: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-217430.
  7. Parlementaire Vergadering van de Raad van Europa. Resolution 1952 (2013) – Children’s right to physical integrity. Strasbourg: Raad van Europa, 2013.
  8. Parlementaire Vergadering van de Raad van Europa. Resolution 2191 (2017) – Promoting the human rights of and eliminating discrimination against intersex people. Strasbourg: Raad van Europa, 2017.

Kép: DALL-E3 (Európa térképe szivárvány színeivel), iStock.com/drpnncpp (gyűrűs mappa), Ellen Wuibaux kontra Európa Tanács (Európa Tanács ülése), ismeretlen fotós/Európa Tanács (Marlene Rupprecht),  Klara Beck kontra Európa Tanács (Nils Muižnieks), Sandro Weltin kontra Európa Tanács (Piet de Bruyn), CherryX/Wikipédia (ECHR), Simon Schmitt kontra Európai Unió (Légifotó Európai Parlament), Emilie Gomez kontra Európai Unió (Európai Parlament ülése), Claudio Centonze kontra Európai Unió (Európai Bizottság), EU Alapjogi Ügynökség (Témák FRA )

Utoljára 16. január 2024-jén módosította Miriam van der Have